COMUNICAT DE PRESA

Referitor: Articolele aparute in presa privind Deficitul bugetar raportat de UE pentru Romania si cel raportat de MEF

Relatarile din presa privind diferentele dintre deficitul bugetar raportat pe anul 2006 de autoritatile romane si de EUROSTAT necesita unele explicatii privind procedurile existente pe plan intern si la nivelul Uniunii Europene.

Conform Protocolului privind procedura deficitului excesiv, anexă la Tratatul de instituire a Uniunii Europene, România trebuie să raporteze de doua ori pe an – la 30 martie şi 30 septembrie - nivelul deficitului şi datoriei guvernamentale realizate pe ultimii patru ani, precum şi deficitul planificat pe anul curent, conform Sistemului European de Conturi (ESA95).

Datele comunicate de EUROSTAT referitoare la deficitul si datoria guvernamentală sunt cele transmise de Romania la notificarea fiscală din 30 martie 2007. Aceste raportari au fost afişate şi pe pagina de internet a Institutului National de Statistică imediat dupa transmiterea lor la EUROSTAT.

În consecinţă, EUROSTAT nu are propriile calcule, ci doar datele raportate de statele membre, iar deficitul pe anul 2006 de 1,9% din PIB este cel raportat de Romania.

Referitor la cele două niveluri ale deficitului bugetar este necesar sa se facă distincţia dintre deficitul calculat conform metodologiei pe bază cash (bazat pe încasări la venituri şi plăţi la cheltuieli), respectiv 1,7% din PIB şi cel raportat pe baza metodologiei stabilită la nivel european potrivit Sistemului European de Conturi (ESA 95) pentru toate statele membre în vederea asigurarii comparabilitatii datelor. Aceasta metodologie are în vedere creanţele şi angajamentele bugetare şi o sferă mai extinsă de aplicare (ex. instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii, ş.a.).

Pe baza metodologiei cash, calculul deficitului bugetar are la bază bugetul general consolidat care reflectă, în principal, estimarea încasărilor şi a plăţilor, acesta având avantajul că se bazează, pe raportarea şi urmarirea fondurilor aprobate de Parlament prin legile bugetare. Totodată, deficitul cash este acela pentru care se estimează necesităţile de finanţare.

În vederea raportării la EUROSTAT, pentru comparabilitatea datelor între ţările membre UE, deficitul bugetar se calculează conform metodologiei ESA95.

Este in acelaşi timp important de semnalat ca la raportarea deficitului bugetar la EUROSTAT conform ESA 95 intervin mai mulţi factori de influenţa rezultând un deficit care poate să fie egal, mai mare sau mai mic decât deficitul bugetului general consolidat determinat conform metodologiei interne (calculat în bază cash). In anul 2006, diferenta de 0.2% din PIB intre cele doua metodologii provine din soldul favorabil de 0.3% din PIB inregistrat de institutiile publice finantate integral din venituri proprii si soldul negativ de 0.5% din PIB al creantelor si angajamentelor bugetare.

Astfel, pentru anul 2006 deficitul ESA (denumit în unele documente si deficitul Mastricht) a fost mai mare decât deficitul cash, respectiv 1,9% din PIB faţă de 1,7% din PIB, nefiind vorba despre o eroare de calcul a autoritatilor.

Biroul de presa